昨日 ，《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》在国务院法制办征求意见截止 。这份意见稿一个突出特点就是明确了纳税人识别号制度的法律地位 ，每个人都将有唯一且终身不变的“税号” 。专家称此举或将为开征房产税铺平道路 。
　　目前 ，我国企业、事业单位和社会组织都拥有税务登记代码 ，主要由区域码和组织机构代码组成 ，个体工商户税务登记代码为其居民身份证号码 。对于自然人 ，税务代码制度却没有实现全覆盖 。
　　意见稿中明确 ，国家施行统一的纳税人识别号制度，今后 ，税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识 。
　　对于自然人的纳税人识别号 ，意见稿明确 ：“自然人纳税人或者其扣缴义务人应当自首次纳税义务发生之日起 ，法律 、行政法规规定的纳税申报期限届满前 ，向税务机关申报 ，税务机关登录其纳税人识别号 。”
　　记者了解到 ，最快今年6月份法律草案将提请全国人大审议 。全国人大常委会一般要审议三次 ，如果顺利 ，2016年新《税收征管法》有望通过实施 。
　　专家指出 ，按照征求意见稿 ，未来签署交易合同 、办理驾照等需提供纳税人识别号 ，识别号具有像身份证号一样的检索功能 ，可以将公民在各个领域的信息串联起来 。有不良纳税记录的人 ，会在出入境 、银行贷款等方面“寸步难行”，
　　而此次修法 ，也为我国包括个人所得税 、房地产税等直接向个人征收的税收改革预留空间 ，为我国由间接税为主转向直接税为主的税制格局改革铺平道路 。
　　
　　不动产登记需要纳税人识别号
　　
　　未来纳税人识别号的应用将相当广泛 。征求意见稿中表示 ，“从事生产 、经营的单位和个人在其经济活动过程中 ，一个纳税年度内向其他单位和个人给付5000元以上的 ，应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称 、纳税人识别号 。”“单次给付现金达到5万元以上的 ，应当于5日内向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称 、纳税人识别号 。”
　　此外 ，意见稿中还列举了纳税人签订合同 、协议 ，缴纳社会保险费 ，不动产登记 ，以及办理其他涉税事项时都将使用纳税人识别号 。有税务人士分析 ，包括买车等达到一定金额的大宗消费可能都将登记纳税人识别号 。包括银行存取款需要登记号码也不无可能 ，纳税人识别号就是要起到监控纳税人收入和支出的作用 。