新华社杭州5月28日电 中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平27日在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会 ，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议 。他强调 ，“十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期 ，各级党委和政府要明大势 、看大局 ，深刻把握国际国内发展基本走势 ，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透 ，把我们前进的方向和目标理清楚 ，把我们面临的机遇和挑战搞明白 ，坚持立足优势 、趋利避害 、积极作为 ，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展 。

今年是落实“十二五”规划最后一年 ，党中央正在研究“十三五”时期我国经济和社会发展的大政方针 。习近平在浙江调研期间专门召开了这次座谈会 。

座谈会上 ，上海市委书记韩正 、江苏省委书记罗志军 、浙江省委书记夏宝龙 、安徽省委书记张宝顺 、福建省委书记尤权 、江西省委书记强卫 、山东省委书记姜异康先后发言 。

他们结合各自实际 ，既务虚又务实 ，既讲面临的困难和问题又讲应对的思路和举措 ，就转变经济发展方式 、调整经济结构 、实施创新驱动发展战略 、推动区域协调发展 、保障和改善民生、提高社会治理法治化水平 、加强生态环境保护 、深化改革开放 、加强和改善党对经济工作的领导等谈了意见和建议 。习近平边听边记 ，不时插话询问和讨论 。在听取大家发言后 ，习近平发表重要讲话 。

习近平指出 ，当前和今后一个时期 ，世界经济环境仍然比较复杂 ，机遇和挑战相互交织 ，时和势总体于我有利 ，我国发展的重要战略机遇期仍然存在 。我国经济社会发展前景广阔 ，同时面临不少困难和挑战 ，调结构 、转方式、促创新任务仍然艰巨 。谋划“十三五”时期发展 ，要清醒认识面临的风险和挑战 ，把难点和复杂性估计得更充分一些 ，把各种风险想得更深入一些 ，把各方面情况考虑得更周全一些 ，搞好统筹兼顾 。

习近平强调 ，“十三五”时期 ，经济社会发展要努力在保持经济增长 、转变经济发展方式 、调整优化产业结构 、推动创新驱动发展 、加快农业现代化步伐 、改革体制机制 、推动协调发展、加强生态文明建设 、保障和改善民生 、推进扶贫开发等方面取得明显突破 。

习近平指出 ，要深入研究保持经济增长的举措和办法 ，着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题 ，挖掘增长潜力 ，培育发展动力 ，厚植发展优势 ，拓展发展空间 ，推动经济总量上台阶 。要围绕转变经济发展方式 ，坚持以提高经济发展质量和效益为中心 ，促进经济增长由主要依靠投资 、出口拉动向依靠消费 、投资 、出口协调拉动转变 ，由主要依靠第二产业带动向依靠第一 、第二 、第三产业协同带动转变 ，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 、劳动者素质提高 、管理创新转变 。

习近平强调 ，产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措 。要加快改造提升传统产业 ，深入推进信息化与工业化深度融合 ，着力培育战略性新兴产业 ，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式 ，构建现代产业发展新体系 。综合国力竞争说到底是创新的竞争 。要深入实施创新驱动发展战略 ，推动科技创新 、产业创新 、企业创新 、市场创新 、产品创新 、业态创新 、管理创新等 ，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式 。

习近平指出 ，同步推进新型工业化 、信息化 、城镇化 、农业现代化 ，薄弱环节是农业现代化 。要着眼于加快农业现代化步伐 ，在稳定粮食和重要农产品产量 、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时 ，加快转变农业发展方式 ，加快农业技术创新步伐 ，走出一条集约 、高效 、安全 、持续的现代农业发展道路 。

习近平强调 ，改革是培育和释放市场主体活力 、推动经济社会持续健康发展的根本动力 。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍 ，全面深化改革 ，增强改革意识 ，提高改革行动能力 ，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 ，形成对外开放新体制 ，加快培育国际竞争新优势 。

习近平指出 ，协调发展 、绿色发展既是理念又是举措 ，务必政策到位 、落实到位 。要采取有力措施促进区域协调发展 、城乡协调发展 ，加快欠发达地区发展 ，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化 。要科学布局生产空间 、生活空间 、生态空间 ，扎实推进生态环境保护 ，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点 ，成为展现我国良好形象的发力点 。

习近平强调 ，要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点 ，全面解决好人民群众关心的教育 、就业 、收入 、社保 、医疗卫生 、食品安全等问题 ，让改革发展成果更多 、更公平 、更实在地惠及广大人民群众 。要采取超常举措 ，拿出过硬办法 ，按照精准扶贫 、精准脱贫要求 ，用一套政策组合拳 ，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战 。

王沪宁 、栗战书和中央有关部门负责同志参加座谈会 。
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