■ 深圳特区报记者 吴德群

好雨知时节 ，当春乃发生 。正值中国经济进入新常态之际 ，深圳聚焦供给侧结构性改革 ，出台 《关于支持企业提升竞争力的若干措施》（以下简称《若干措施》） ，营造良好创业氛围 ，激发“经济细胞”的创新能力 ，支持企业做大做强 ，力争到2020年我市进入世界500强的企业达8至10家 。

“一个城市的竞争力 ，主要取决于企业的竞争力 。”深圳市经贸信息委有关负责人表示 ，无论从聚焦供给侧结构性改革 ，还是从提升城市竞争力以及巩固实体经济根基的角度来看 ，深圳出台《若干措施》 ，就是把焦点放在市场主体的企业身上 ，打造具有竞争力的高质量企业梯队，培育一批全球布局 、具有国际竞争力的世界级企业 ，一批创新能力强 、引领产业升级的创新型企业 ，一批充满活力 、就业带动能力强的中小微企业 ，令深圳城市发展竞争力跻身全球一流水平 。

构建良性共生“企业梯队”

目前 ，深圳已构建出“高新软优”的现代产业体系 ，战略性新兴产业占GDP的比重逐年提升 ，先进制造业引领整个制造业转型升级的方向 。

《若干措施》基于深圳处于加快转型升级的重要机遇期 ，创造性地提出 ：大力发展实体经济 ，发挥企业市场主体作用 ，弘扬企业家精神 ，促进资源要素高效配置 ，增强市场机制内生动力 ，鼓励引导企业做大做强做优 。

值得关注的是 ，《若干措施》首次明确提出“企业梯队”的表述 ，“着力打造以具有国际竞争力的大型企业为龙头的企业梯队” ，具体而言就是 ：世界级企业 、创新型企业 、中小微企业 。这是一个良好的企业生态体系 ，既有“参天大树” ，又有遍野“花草” 。事实也证明 ，在华为 、中兴等一批世界级企业的周围 ，是数千家上下游企业与之共生共赢 。

目前 ，深圳已培育出4家“世界500强”企业 ，培育引进更多这样的大企业已是“顺水推舟” 。《若干措施》提出 ，鼓励企业壮大规模拓展实力 ，充分发挥大型企业支撑引领示范带动作用 ，实施大型龙头企业和跨国企业培育引进计划 ，新增一批具有国际影响力 、竞争力的大型企业集团 ，对首次入选“世界500强”企业给予3000万元奖励 ，对首次入选“中国500强”企业给予1000万元奖励 。

当然 ，深圳对中小微企业依然钟爱有加 。《若干措施》提出 ，全面落实支持中小微企业发展政策措施 ，重点支持符合深圳产业导向的种子期 、初创期成长型小中微企业发展 。“推动大众创业万众创新 ，启动中小企业创业基地规划建设 ，做好民营及中小企业家培育工程 ，完善中小微企业创业创新服务体系 。”

支持国家制造业创新中心落户

原始创新 ，是企业提升竞争力的关键 。最近几年 ，深圳一直鼓励源头创新 ，提升企业国际竞争力 。统计显示 ，截至去年底 ，深圳累计建设国家 、省 、市级重点实验室 、工程实验室 、工程（技术）研究中心和企业技术中心等创新载体1283家 。

显然 ，深圳从众多创新载体的巨大回报中尝到了“甜蜜” ，《若干措施》关于“支持企业提升创新能力”就有6条措施 ，并提出 ：推动企业建设制造业创新中心 ，到2020年争取2-3家国家制造业创新中心（工业技术研究基地）落户深圳并给予支持 。

“鼓励企业建设技术和产品创新载体 。”深圳市经贸信息委有关负责人说 ，深圳特别重视引导和鼓励企业在基础性 、前瞻性 、战略性产业领域建设具备先进水平 、服务产业发展的创新基础设施 。同时 ，积极承担国家制造业创新网络建设 ，把深圳建设成为重要战略支点 。“鼓励企业加快技术创新 ，对认定为国家技术创新示范企业的给予支持 。”

事实上 ，深圳特别支持企业提升创新能力 ，不仅鼓励企业加大技术改造力度 ，加大对首台（套）重大技术装备扶持力度 ，而且支持企业提升工业设计水平 ，鼓励“设计＋品牌” 、“设计＋科技” 、“设计＋文化”等新业态发展 ，提升高端综合设计服务能力 ，推动工业设计向价值链高端环节延伸 。

人才是提升企业竞争力的关键所在 。《若干措施》提出 ，加快培育引进企业紧缺人才 ，发挥人才对企业创新的支撑引领作用 。比如 ，大力培养和引进国际国内一流企业家 ，完善市属国有企业市场化选人用人机制 ，探索职业经理人制度 ；加快技能型人才培养 ，大力培育工匠精神 ，组织开展各类技能竞赛活动 ；开展职业技能培训券发放政策试点 ，符合条件的企业和个人可根据自身需求申领培训券 ，并选择深圳范围内各定点培训机构参加职业技能培训 。

强化产业用地拓展企业成长空间

30多年的发展 ，活力四射的众多深圳企业加速成长 ，对发展空间提出更多需求 。记者采访发现 ，无论是制造业 ，还是高端服务业 ，很多企业均面临发展空间不足问题 。

把根留住 ，扎根深圳 。《若干措施》 第19－25条为“强化产业用地和空间保障” ，以此解决企业长期发展之需 。为此 ，《若干措施》提出 ，研究划定产业区块控制线 ，稳定工业用地总规模 ，先期将制造业基础好 、集中连片 、符合城市规划的产业园区划入线内管理 ，确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里 ，占城市建设用地比重不低于30% ；大力推动产业用地使用权“长期租赁”的供应方式 ，推广“先租后让 、租让结合”的供应方式 ；提高重大产业项目用地审批效率 ，对重大产业项目用地实施“作价入股”供应模式 ；优化产业用地价格评估体系 ，适度降低出让底价 ，减少优质产业项目的土地成本 ；到2020年通过各种方式提供不少于800万平方米创新型产业用房 。

值得一提的是，深圳加快土地整备 ，拓展产业用地来源 。到2020年 ，新增整备用地50平方公里 ，新增整备用地中用于工业用地的比例不得低于30% 。