创新驱动是长期艰巨的探索过程 ，如果没有完善的制度作为基础 ，高效的体系提供支撑 ，适宜的环境给予滋养 ，就难以行稳致远 、实现质的飞跃

■ 新华社评论员

创新是时代的脉搏 ，创新驱动是发展的潮流 。近日 ，中共中央 、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》 。作为立足全局 、面向全球 、聚焦关键 、带动整体的顶层设计 ，《纲要》从战略要求 、战略部署 、战略任务 、战略保障等六个方面 ，全面谋划实施创新驱动发展战略 ，明确我国到2050年建成世界科技创新强国“三步走”的战略目标 。这是我国经济社会发展中的一件大事 ，是协调推进“四个全面”战略布局 、建设创新型国家的重要举措 。

历史告诉我们 ，创新强则国运昌 ，创新弱则国运殆 。当前 ，全球新一轮科技革命 、产业变革和军事变革加速演进 ，颠覆性技术不断涌现 ，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略 。从我国实际看 ，经济发展进入新常态 ，传统发展动力不断减弱 ，粗放型增长方式难以为继 ；创新驱动发展已具备发力加速的基础 ，但许多产业仍处于全球价值链的中低端，一些关键核心技术受制于人 ，适应创新驱动的体制机制亟待建立健全 。我们要在激烈的国际竞争中赢得主动和优势 ，要在新常态下打造发展新引擎 、培育增长新动能 ，就必须坚定不移实施创新驱动发展战略 ，让创新成为引领发展的第一动力 ，用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆 。

创新是全方位的 ，实现创新驱动是一个系统性变革 ，只有协调推进、形成合力 ，才能取得扎实成效 。《纲要》提出 ，按照“坚持双轮驱动 、构建一个体系 、推动六大转变”进行布局 ，既体现问题导向 ，又彰显系统思维 。抓创新首先要抓科技创新 ，补短板首先要补科技创新的短板 。一方面把科技创新的“轮子”更好地转动起来 ，不断提高自主创新能力 ，另一方面调整一切不适应创新驱动发展的生产关系 ，把体制机制创新的“轮子”同步转动起来 ，以体制机制改革激发创新活力 。只有实现科技创新和体制机制创新的“双轮驱动” ，以科技创新带动管理创新 、组织创新 、商业模式创新等全面创新 ，才能建设创新主体协同互动 、创新要素顺畅流动 、生态系统高效配置的国家创新体系 ，在发展方式 、发展要素、产业分工等六个方面实现根本性转变 ，不断构建新的发展动力系统 。

创新驱动是长期艰巨的探索过程 ，如果没有完善的制度作为基础 ，高效的体系提供支撑 ，适宜的环境给予滋养 ，就难以行稳致远 、实现质的飞跃 。《纲要》从体制改革 、环境营造 、资源投入等方面提出保障措施 ，旨在运用改革 、法治 、开放等多种手段 ，为创新驱动保驾护航 。针对创新体制机制存在的不足和短板 ，改革创新治理体系 、完善激励创新的政策体系 、健全保护创新的法律制度 ，构建鼓励创新的社会环境 ，就能厚植创新土壤 ，不断激发创造活力。“不拒众流 ，方为江海 。”抓住全球创新资源加速流动和我国经济地位上升的历史契机 ，全方位推进开放创新 ，深入参与全球科技创新治理 ，方能兼收并蓄 、博采众长 ，提高我国全球配置创新资源能力 ，为创新驱动拓展空间 、增创优势 。

从“玉兔号”月球车到海上核电平台 ，从电力驱动的“立体快巴”到功能强大的家用服务机器人 ，在北京国际科技产业博览会上 ，国内外的科技成果生动诠释了“抓创新就是抓发展 、谋创新就是谋未来” 。让创新成为国家意志和全社会的共同行动 ，我们必将走出一条从人才强 、科技强到产业强 、经济强 、国家强的发展新路径 ，为全面建成创新型国家 、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实支撑和强劲动力 。
    （新华社北京5月22日电）

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