新华社北京9月12日电 国务院办公厅日前印发《消费品标准和质量提升规划（2016－2020年）》（以下简称《规划》） ，部署以先进标准引领消费品质量提升 ，倒逼消费品装备制造业转型升级 。

《规划》指出 ，要围绕推进供给侧结构性改革 ，坚持市场导向 、改革创新 、标准引领 、质量为本 、开放融合的基本原则 ，以先进标准倒逼消费品工业提质增效升级 ，扩大有效供给满足新需求 ，改善消费环境释放新动能 ，创新体制机制激发新活力 ，不断满足人民群众日益增长的消费需求 。到2020年 ，实现消费品标准体系基本完善 ，重点领域消费品质量达到或接近国际先进水平 ，企业质量发展内生动力持续增强 ，知名消费品品牌价值大幅提升 。

《规划》提出 ：一是改革标准供给体系 ，构建政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展 、协调配套的新型标准体系 。加快国内外标准接轨 ，重点领域的主要消费品与国际标准一致性程度达到95%以上 ，推动实现内外销产品“同线同标同质” 。二是优化标准供给结构 ，满足消费结构升级的需求。加快推动个性定制 、绿色产品 、智能产品、售后服务 、物流配送等新兴产品和新兴业态标准化发展 。三是发挥企业质量主体作用 ，激发企业质量提升内生动力 。推动第三方发布企业标准“排行榜” ，建立企业标准“领跑者”制度。四是夯实消费品工业质量基础 ，提升质量技术创新能力 。实施消费品质量技术基础“一站式”服务工程 ，形成全链条的“标准－计量－认证认可－检验检测”解决方案 。

五是加强消费品品牌建设 ，提高中国消费品知名度和美誉度 ，消费品质量竞争力指数稳定在84以上 。六是改善优化市场环境 ，进一步激发市场活力和消费潜力 。建立消费品生产经营负面清单管理制度 ，除强制性标准和法律法规明确规定外 ，取消消费品生产经营其他市场准入限制 。七是创新消费品质量安全监管模式 ，保障消费品质量安全 。实行“随机抽查企业 、随机抽检产品 、随机选择检测机构”制度 ，规定对产品质量国家监督抽查合格的同一企业的同一规格型号产品 ，6个月内任何地方 、部门和机构不得重复抽查 ，消费品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上 。八是实施外贸“优进优出”战略 ，提升进出口消费品质量 。

《规划》强调 ，要围绕消费需求旺盛 、与群众日常生活息息相关的一般消费品领域 ，着力推动家用电器 、消费类电子产品 、家居装饰装修产品 、服装服饰产品 、妇幼老年及残疾人用品 、化妆品和日用化学品 、文教体育休闲用品 、传统文化产品 、食品及相关产品等领域的标准和质量提升工作 。

《规划》要求 ，要加强法律法规建设 、财税政策扶持 、质量人才培养 、宣传教育和舆论引导 、组织领导和部门协作等方面的配套保障 。各级政府要建立健全质量激励和约束制度 ，将消费品标准和质量提升工作纳入政府质量工作考核范围 ，确保各项政策措施落实到位 。