深圳国资国企勇当创新发展尖兵

近年来 ，在市委 、市政府正确领导下 ，深圳国资国企全面落实创新驱动发展战略 ，坚持以创新优结构、提质量 、促发展 ，争当创新发展尖兵 ，服务全市现代化国际化创新型城市和国际科技 、产业创新中心建设，取得较好成效 。

一 、政策引领

（一）国企创新体系日趋完善 ，创新政策体系基本成型 ，积极构建“1+7”创新政策体系 。对接中央创新政策和深圳“科技创新、企业竞争力提升 、人才优先发展”三项政策 ，市国资委于2016年出台全国地方国资首个创新发展的综合性政策——《促进市属国有企业创新发展的若干措施》 ，提出72项有力举措 。同时 ，加快出台创新业绩考核 、自主创新奖励扶持等7项配套制度 ，具有深圳国资特色的创新政策体系逐步成型 。

（二）创新工作体系趋于完善 ，将创新纳入“十三五”总体规划 。市国资委 、各直管企业分别成立创新工作领导小组 ，实现了创新组织领导机构全覆盖 ，各负其责推进创新 。坚持规划引领 ，将创新发展纳入国资国企“十三五”总体规划 ，在企业“十三五”规划中 ，明确创新发展目标 、重点创新项目 ，确定路线图 、时间表 。强化创新考核 ，将创新工作纳入企业年度经营业绩考核和领导任期考核 ，引导企业全面推进创新 。

（三）奖励扶持体系不断优化 ，创新资金每年新增1亿元 。市国资委早在2009年就出台自主创新工作指导意见和奖励扶持暂行办法 ，设立创新专项资金 ，并逐年加大奖励扶持力度 ，有效激发了企业创新活力 。七年来 ，市属国企累计申报创新项目近700个 ，获得奖励扶持的有182个 、奖励金额1.5亿元 。特别是2016年 ，申报项目177个 ，获奖项目54个 ，增幅分别为123% 、134% ，均创历史新高 。2017年 ，创新专项资金扩充到1亿元 ，并连续5年每年新增1亿元 ，支持和激励企业创新 。

二 、企业创新成果亮点纷呈

（一）科技创新持续增强 ，累计获得国家及省市级科技奖223项 。国资国企积极创建国家 、省市工程实验室 、重点实验室 、企业研发中心等创新载体 ，目前 ，全系统建成国家级创新载体15个 、省市级创新载体37个 ，拥有国家级高新技术企业45家 。主动承接重大创新项目 ，共承担市级以上重大创新项目477项 、重大技术改造升级工程9项 ，主持 、参与制定标准459项 。科技创新成果斐然 ，累计获得国家及省市级科技奖223项 、专利1707项 ，能源集团多次荣获“全球可再生能源领域领先技术蓝天奖” ；地铁成为全市唯一同时获得工程质量最高奖“詹天佑奖”和“鲁班奖”的企业 ；天健多次获得“鲁班奖” 、“金杯奖” ；兰科中心论文多次在《自然》等国际顶级学术刊物发表 ；水务集团污水处理 、通产丽星新材料研发 、尊龙凯时集团光纤光缆等创新成果 ，达到国际或国内领先水平 。

（二）管理创新成果丰硕，多家企业荣获“市长质量奖”。深圳国企围绕企业运营效率和经济效益提升 ，全面开展管理创新 。地铁成为国内首家对外输出轨道交通运营管理的企业 ，相继推进埃塞俄比亚 、越南等铁路项目 ；水务 、燃气 、深高速 、天健 、创新投等积极实施卓越的质量管理 ，荣获深圳“市长质量奖” ；巴士 、东部公交 、高新投等企业强化管理创新 ，先后荣获“全国管理现代化创新成果一等奖” ；担保集团打造全面风险管理体系 ，荣获全国最高资信等级AAA级和“最具自主创新能力企业”一等奖 。

（三）商业模式创新扎实开展 ，积极运用新科技新模式 。深圳国企紧跟产业发展趋势和市场需求潮流 ，积极运用新科技 、新模式 ，持续开展商业模式创新 。例如 ：农产品打造“产地+市场+工厂+物流+服务”为一体的交易平台 ，形成国内最具规模的新兴农产品流通生态圈 ；粮食集团电子商务运营模式 、赛格电子市场信息化经营模式引领行业发展 ；水务开创城市排水PPP试点的“池州模式” ；燃气加快打造“智慧燃气” ，融入智慧城市建设等 。

（四）品牌创新成效明显 ，提升深圳国企知名度美誉度 。深圳国企围绕企业核心优势 ，加强企业形象和品牌推广 ，提升深圳国企知名度 、美誉度 。机场获评“全球最佳货运机场” ；盐田港获评“亚洲最佳码头” ；特区建发国际低碳城荣获中美唯一“可持续发展规划项目奖” ；赛格荣获“中国驰名商标” ；粮食被评为“中国粮油最受尊敬企业” ；国信证券获得“中国资本市场最佳投行” 、“最佳券商大奖” ；深业 、盐田港 、振业等18家企业获评“深圳百强企业” 、“深圳质量百强企业” 。

三 、服务创新大局

（一）示范骨干作用不断彰显 ，服务“双创”成绩耀眼 ，打造20个“双创”平台。深圳国企积极打造深圳湾创业广场 、赛格众创空间 、中开院科技企业孵化器 、深业城市梦工厂 、尊龙凯时大学生创业孵化基地等20个“双创”平台 ，服务全市“双创”工作。深圳湾创业广场引进创业服务机构45家 ，进驻“双创”团队220个 ，成为全市“双创”园区的标杆 。赛格众创空间进驻创业团队227家 ，获得“国家级科技企业孵化基地”和“海峡两岸创业基地”资质 。

（二）科技金融服务有效开展 ，创新投产业引导基金突破1800亿元 。深圳国企充分发挥国有创投企业先导扶持功能 ，培育孵化深圳创新型企业 。创新投产业引导基金规模突破1800亿元 ，鲲鹏资本发起设立深圳“下一代蓝”全球创新技术并购基金 ，投控与瑞典创新发展集团联合发起设立“中国-瑞典技术与创新基金” 。担保集团推出“科技通”产品 ，高新投推出知识产权质押贷款担保 、“小微企业集合担保信贷”等产品 ，扶持创新型企业 。创新投 、高新投 、担保集团三家企业累计扶持创新项目4.7万个 ，帮助企业融资4760亿元 ；累计扶持394家企业上市 、308家企业挂牌新三板 。

（三）积极探索“一区多园”管理机制 ，市属国企开发建设科技园区31个 。深圳国企践行“科技园区+科技金融+上市平台+产业集群”商业模式 ，整合科技园区资源 ，引进培育创新型企业 ，目前 ，市属国企开发建设科技园区31个 ，占地面积570万平方米 。市属国企还积极承担海外创新中心建设任务 ，美国 、法国 、比利时等6个海外孵化器项目稳步推进 。此外 ，高效组建运营人才安居集团 ，积极落实“十三五”期间供应35万套人才住房和保障性住房的任务 ，降低创新型人才生活成本 ，助力深圳打造“人才高地” 。