党的十八大:市场配置结合政府保障 加强保障房建设
发布日期:2012/11/9 11:17:34 | 浏览次数:4790 来源:中国证券报 党的十八大报告提出
，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度
，加强保障性住房建设和管理
。
点评
业内人士认为 ，“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度” ，阐释了房地产制度“双轨制”的发展目标 ，不仅从制度层面明确了未来完善方向 ，同时也对市场走势带来影响 。
中国房地产学会副会长陈国强向记者表示 ，具体而言 ，“双轨制”是指商品房资源由市场配置 ，保障房则采用政府主导 、企业参与的形式来建设和分配 。此前 ，商品房一度占据我国住房供应主体 ，但近年来政府部门大力推进保障房建设以后 ，“两条腿走路”的局面逐渐开始形成 。
对于“加强保障性住房建设和管理” ，他认为 ，由于此前保障房建设缺位 ，导致当前保障房的供应力度仍显不足 。未来一段时间 ，保障房建设仍将是重要的政策着力点 。陈国强表示 ，楼市限购 、限贷等政策是通过对市场需求的暂时抑制 ，来换取保障房和普通商品房供应增加的时间 ，即“以时间换空间” 。
对于楼市调控政策走向 ，多位业内人士认为 ，长期来看 ，信贷 、税收等市场化调控手段将成为楼市调控的主体 ，行政干预性质的措施将逐渐退出 ，但目前的政策不会有明显松动 。
点评
业内人士认为 ，“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度” ，阐释了房地产制度“双轨制”的发展目标 ，不仅从制度层面明确了未来完善方向 ，同时也对市场走势带来影响 。
中国房地产学会副会长陈国强向记者表示 ，具体而言 ，“双轨制”是指商品房资源由市场配置 ，保障房则采用政府主导 、企业参与的形式来建设和分配 。此前 ，商品房一度占据我国住房供应主体 ，但近年来政府部门大力推进保障房建设以后 ，“两条腿走路”的局面逐渐开始形成 。
对于“加强保障性住房建设和管理” ，他认为 ，由于此前保障房建设缺位 ，导致当前保障房的供应力度仍显不足 。未来一段时间 ，保障房建设仍将是重要的政策着力点 。陈国强表示 ，楼市限购 、限贷等政策是通过对市场需求的暂时抑制 ，来换取保障房和普通商品房供应增加的时间 ，即“以时间换空间” 。
对于楼市调控政策走向 ，多位业内人士认为 ，长期来看 ，信贷 、税收等市场化调控手段将成为楼市调控的主体 ，行政干预性质的措施将逐渐退出 ，但目前的政策不会有明显松动 。